【MyGoNews方暮晨/綜合報導】內政部營建署2013年度「辦理低度使用住宅及新建餘屋資訊統計分析與發布」委託服務案對外發布研究成果，六都中，新北市整體比例雖低於全國各縣市，但因房屋稅籍住宅類數量大，推算低度使用(用電)住宅數約有11萬多宅，相對高於其他縣市。依2013年第四季統計新建成屋部分，六都各行政區新建餘屋(待售)住宅數超過400宅的地區包括：新北市的三重、中和、汐止、板橋、淡水、新店、新莊；台北市的內湖；台中市的北屯、西屯；高雄市的楠梓、鼓山、鳳山等區；桃園縣的中歷、桃園市；台南市則以安南區、南區兩區數量相對較多。
一、低度使用(用電)住宅
內政部營建署利用房屋稅籍資料與台電用電資料，將月平均用電度數低於60度的住宅，界定為低度使用(用電)住宅。2009年至2013年，全國低度使用(用電)住宅占存量比例從11.49％逐漸降低至2011年的10.15％，再增加至2012年的10.63％，2013年則小幅減少至10.50％。依2013年度11、12月份用電資料顯示，台北市與新北市低度使用(用電)住宅比例維持在7~8％，相對於中南部縣市比例較低，整體趨勢上也與其他縣市稍有差異。宜蘭縣、雲林縣、嘉義縣、台東縣、花蓮縣與連江縣，為比例較高的縣市。六都中，新北市整體比例雖低於全國各縣市，但因房屋稅籍住宅類數量大，推算低度使用(用電)住宅數約有11萬多宅，相對高於其他縣市。
(一)新北市
新北市歷年低度使用(用電)住宅數量約為11萬~12萬多宅，淡水區、板橋區與三重區宅數較高(約9,700宅~13,000宅)，房屋類型皆為屋齡5年以下、面積20坪至40坪、總樓層為13樓以上之住宅為主。
新北市低度使用(用電)住宅比例較高的行政區為萬里區、三芝區及平溪區 (為19.7％~32.6％；約360宅~4,100宅)。平溪區以屋齡51年以上較多，萬里區為31年至35年，三芝區則以16年至20年為多數。面積皆以20坪以下之住宅為主，總樓層部分，三芝區以6樓至12樓為多數，萬里區則以13樓以上之住宅較多，平溪區則以3樓以下為多數，整體而言屋齡相對較高。
(二)台北市
圖1 北、北、基、桃低度使用(用電)住宅比例、宅數前三名行政區分布圖
台北市歷年低度使用(用電)住宅數量約為6萬多宅，中山區、北投區與大安區宅數較高(約6,400宅~8,100宅)中山區以屋齡5年以下、總樓層為6樓至12樓、面積20坪以下之新成屋為多數，北投區、大安區多為屋齡31年至35年、面積20坪至40坪之住宅，其中北投多以總樓層為4、5樓之住宅，而大安區則以6樓至12樓數量較多。
台北市低度使用(用電)住宅比例較高的行政區為大同區、中正區及萬華區(為9.3％~10.1％；約4,300宅~6,200宅)。其中大同區、中正區多為屋齡5年以下的住宅，若由總樓層而言，大同區以4、5樓為主，中正區則以6樓至12樓為主。面積部分，中正區以20坪以下為主，大同區則以20坪至40坪為主。而萬華區則以屋齡31年至35年者、面積20坪以下、總樓層為4、5樓之住宅為主，整體而言萬華區以屋齡較高之住宅為主。
圖2 北、北、基、桃新建餘屋(待售)住宅數分布圖(色塊愈深表數量愈多)
(三)桃園縣
桃園縣低度使用(用電)住宅數較高的行政區為中壢市、桃園市與楊梅市(約7,500宅~17,000宅)，屋齡多以16年至20年為主，面積皆為20坪至40坪，中壢市、楊梅市以6樓至12樓為多數、桃園市則以13樓以上住宅為主。
桃園縣低度使用(用電)住宅比例較高的行政區為復興鄉、龍潭鄉與楊梅市(為13.0％~20.2％；約504宅~7,500宅)，復興鄉多為屋齡31年至35年、總樓層3樓以下、面積20坪至40坪的住宅；龍潭鄉則為16年至20年、總樓層13樓以上、面積20坪至40坪的住宅，整體而言多屬屋齡相對較老舊之住宅為主。
(四)台中市
台中市低度使用(用電)住宅數較高的行政區為西屯區、北屯區與北區(約8,700宅~11,000宅)，屋齡多以16年至20年為主，樓層皆為13樓以上數量最多，西屯、北區面積以20坪以下為主，北屯區則以20坪至40坪為主。
台中市低度使用(用電)住宅比例較高的行政區為中區、和平區與東區(為12.8％~24.1％；約500宅~3,500宅)，除和平區以屋齡41年至45年數量最大外，中區、東區均以16年至20年為主；樓層部分，中區以13樓以上為主，和平區以3樓以下最多，東區則以4、5樓為主，面積部分，和平區、東區20坪至40坪為主，中區則以20坪以下數量最多。
(五)台南市
台南市就宅數而言，以東區、永康區與北區較多(約5,300宅~7,300宅)，其中東區、永康區以屋齡16年至20年數量最多，樓層則以6樓至12樓為多數，面積部分永康區40坪至60坪為主，東區則以20坪至40坪為主。北區部分以屋齡31年至35年數量最多，樓層以4、5樓為多數，面積部分則以40坪至60坪為主。
台南市低度使用(用電)住宅比例較高的行政區為龍崎區、左鎮區與楠西區(比例為17.1％~23.0％；約270宅~ 520宅)，龍崎、左鎮、楠西皆以3樓以下、面積20坪至40坪為主，而龍崎、左鎮多以屋齡51年以上數量最多，楠西區則以屋齡41年至45年為主，整體而言皆以老舊住宅為主。
(六)高雄市
高雄市低度使用(用電)住宅數較高的行政區為鳳山區、三民區與楠梓區 (約7,900宅~12,000宅)，鳳山區、楠梓區以屋齡5年以下為主，樓層部分鳳山以13樓以上數量最多，楠梓區則以4、5樓為多數，三民區以屋齡16年至20年為主，樓層部分以13樓以上數量最多，面積部分，鳳山區、三民區與楠梓區皆以20坪至40坪為主。
高雄市低度使用(用電)住宅比例較高的行政區為田寮區、桃源區與六龜區(比例為18.9％~20.6％；約200宅~980宅)，田寮區、桃源區與六龜區皆以樓層3樓以下，面積20坪至40坪為主，屋齡部分田寮區為屋齡51年以上為主，桃源、六龜則以26年至30年為主。
新建餘屋(待售)住宅
內政部營建署利用地籍資料、房屋稅籍資料與台電用電資料，將屋齡五年內、仍維持第一次登記且有銷售可能性的住宅，視為新建餘屋(待售)住宅。全國從2010年第二季2.5萬餘宅緩降至2011年第四季的2.1萬餘宅，後再緩步上升至2013年第四季的2.7萬餘宅。2013年第四季新北市新建餘屋(待售)住宅為6,159宅，數量明顯大於其他縣市；台北市、台中市、高雄市與桃園縣約2,600至3,700多宅，台南市的新建餘屋(待售)住宅數則約在1,500宅上下。
而就2010年第二季至2013年第四季變化趨勢而言，新北市因推案量大，新建餘屋(待售)住宅總數相對維持較大數量，同期台南市持續緩步增長，桃園縣則呈現先去化至2012年度第四季緩步上升的趨勢。
依2013年第四季統計，六都各行政區新建餘屋(待售)住宅數超過400宅的地區包括：新北市的三重、中和、汐止、板橋、淡水、新店、新莊；台北市的內湖；台中市的北屯、西屯；高雄市的楠梓、鼓山、鳳山等區；桃園縣的中歷、桃園市；台南市則以安南區、南區兩區數量相對較多。
